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    近年来，党*、**高度重视农村留守儿童关爱保护工作，*总书记、***等***同志多次作出重要批示指示，对做好农村留守儿童关爱保护工作提出明确要求。 　　2016 年 2 月 14 日，农历新年正月初七，**印发《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》(以下简称《意见》)，这是以农村留守儿童关爱保护为切入点的**份系统性地明确未成年人保护政策措施和工作机制的**文件，其中明确提出，到 2020 年要使儿童留守现象明显减少。 　　《意见》提出，全面建立家庭、**、学校尽职尽责，社会力量积极参与的农村留守儿童关爱保护工作体系。 　　家庭监护是**儿童健康成长的基础制度。但在当前我国城镇化的大背景下，农民工的频繁流动导致很多留守儿童处于缺乏父母关爱甚至有效监护的状态。 　　父母要依法履行对未成年子女的监护职责和抚养义务，即使父母外出务工，也不能逃避这种法律责任。《意见》具体提出了三种方案： 　　一是携带未成年子女共同生活;二是一方留家照料;三是暂不具备条件的应当委托有监护能力的亲属或其他成年人代为监护。同时，依据《预防未成年人犯罪法》的规定，《意见》明确要求不得让不满十六周岁的儿童脱离监护单独居住生活。 　　《意见》依据《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律规定，总结已开展的未成年人社会保护工作试点经验，设计了包括强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预等各个流程、环节在内的救助保护机制，详细列明了强制报告情形，确定了强制报告主体和受理主体，细化了应急处置措施，明确了评估帮扶主体，强化了监护干预措施，有利于及时保护处于危险处境的农村留守儿童，有效遏制侵害农村留守儿童权益、冲击社会心理底线的较端事件发生。 　　《意见》明确提出要加大教育部门和学校关爱保护力度。要求县级人民**要完善控辍保学部门协调机制，中小学校要落实辍学学生登记、劝返复学和书面报告制度，加强法治安全和心理健康教育，提高寄宿制学校管理服务水平。 　　自《意见》颁布后，成立了由民政部牵头、27 个部门参加的农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议，民政部、教育部、公安部联合开展了农村留守儿童摸底排查工作，同时启动了“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动。全国各地结合当地实际情况，均陆续出台了加强农村留守儿童关爱保护工作的具体措施和办法。 　　贵州提出，要落实家庭监护责任、落实强制报告责任、落实临时监护责任、落实控辍保学责任、落实户口登记责任、依法打击遗弃行为等六项任务，旨在杜绝留守儿童无人监护现象，有效遏制监护人侵害留守儿童权益行为，切实兜住留守儿童人身安全底线。 　　安徽要求，按照家庭尽责、**主导、全民关爱、标本兼治的原则，加大关爱保护力度，确保农村留守儿童安全、健康、受教育等权益得到有效**。 　　福建要求，力争到 2017 年，家庭、**、学校尽职尽责，社会力量积极参与的农村留守儿童关爱保护体系全面建立，强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预、源头预防等关爱保护机制有效运行，侵害、伤害留守儿童权益的事件和安全事故得到有效遏制。